Proyecto De Decreto Ley de la RRI para Acceso y Uso Adecuado de la Tierra

PROYECTO DE DECRETO LEY PARA LA DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO Y USO ADECUADO DE LA TIERRA.

Por el cual se dictan normas para facilitar y asegurar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 2 del Acto Legislativo 01 de 2016 “Por medio del cual se establecen instrumentos jurídicos para facilitar y asegurar la implementación y desarrollo normativo del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”, y

CONSIDERANDO:

Que los artículos 60 y 64 de la Constitución política de Colombia establecen el deber del Estado de promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios en forma individual y asociativa y de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos con la prestación de servicios relacionados con educación, salud, vivienda, seguridad social, recreación, crédito, comunicaciones, comercialización de los productos, asistencia técnica y empresarial. Que el artículo 65 de la Constitución Política de Colombia establece que la producción de alimentos goza de especial protección del Estado y por tanto es deber del estado otorgar prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas y relacionadas y garantizar la construcción de obras de infraestructura y adecuación de tierras. Que en la búsqueda de una paz estable y duradera y la terminación definitiva del conflicto armado el Gobierno Nacional suscribió, el 24 de noviembre de 2016, con el grupo armado Fuerzas Armadas Revolucionarios de Colombia, Ejercito del Pueblo (FARC-EP) el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.

Que el Acuerdo Final desarrolla cinco ejes de acuerdos que pretenden contribuir a las transformaciones necesarias para sentar las bases de una paz estable y duradera, así: i) una Reforma Rural Integral; ii) Participación Política; iii) Fin del 2 Conflicto; iv) Solución Integral al Problema de las Drogas Ilícitas; y v) Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto; así como un sexto punto atinente a la implementación, verificación y refrendación de dichos acuerdos.

Que en el primer punto del Acuerdo, “Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral”, se sientan las bases para la transformación estructural del campo, crea condiciones de bienestar para la población rural –hombres y mujeres- y de esa manera se contribuye a la construcción de la Paz Estable y Duradera; en este sentido en el punto 1.1. se acuerdan medidas para el acceso y uso a la propiedad rural, el cierre de la frontera agrícola y la protección de zonas de Reserva.

Que en la implementación de lo acordado en el primer punto del Acuerdo, “Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral”, se tendrán en cuenta los principios de transformación estructural, desarrollo integral del campo, igualdad y enfoque de género, bienestar y buen vivir, priorización, integralidad, restablecimiento, regularización de la propiedad, derecho a la alimentación, participación, beneficio, impacto y medición, desarrollo sostenible, presencia en el Estado, democratización del acceso y uso adecuado de la tierra.

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